[ В список документов ]
14 февраля 1928 г.
СЕКРЕТНО
Глубокоуважаемый Роберт Индрикович. Информирую о положении дела в Рубцовском округе.
ТЕМП ХЛЕБОЗАГОТОВОК
Динамика поступления хлеба на перевалочные пункты наряду с происходящим в некоторые дни подъемом показывает и обратные тенденции. Это свидетельствует о том, что "раскачка" еще не прошла как следует. Ход заготовок по дням следующий:
| Дата | Январь | Дата | Февраль |
|---|---|---|---|
| 26 | 8702 цент | 1 | 8986 цент |
| 27 | 12083 | 2 | 8038 |
| 28 | 18346 | 3 | 14764 |
| 29 | 14710 | 4 | 20300 |
| 30 | 12770 | 5 | 13260 |
| 31 | 17534 | 6 | 15400 |
| 7 | 16786 | ||
| 8 | 18411 | ||
| 9 | 22176 |
Резкое понижение заготовок 1 - 2 февраля и 5 февраля местные товарищи благодушно склонны объяснять скверной погодой и праздничным днем. Однако это не так. Если проследить динамику заготовок по отдельным пунктам, то получается следующая картина:
2 февраля повышение подвоза к ст. ст. Разъезд № 35, Аул и Поспелиха и понижение по ст. Рубцовка и Шипуново. Следовательно дело не в погоде, а в ослаблении работы. 5 февраля (Воскресение) - падение подвоза по всей линии, однако особенно резкое по ст. Рубцово, в районе которой работа поставлена слабее чем в других местах.
Отсюда я делаю вывод, что проведенный нажим еще недостаточен для придания ходу заготовки необходимой нам устойчивости с тенденцией к повышению. Если мы в ближайшие дни не усилим нажим по всей линии то не только не ускорим темп, а по всей вероятности, потеряем его. Исходя из февральского задания 9498 декатонн (около 5800000 пуд) мы должны заготовлять в среднем ежедневно 323 декатонн, тогда как за первые 8 дней февраля мы покупаем (в среднем) лишь около 146 декатонн. Таким образом, чтобы наверстать потерянный темп мы, по моему мнению, должны добиться к 20 февраля ежедневной ссыпки в 500 декатонн (300000 п.). Лично я считаю такой результат (при соответствующих мероприятиях конечно) вполне реальном, однако все местные работники включая и Окрторг, и т. Токарева и т. Дьякова принимая к исполнению задание на февраль в 9498 декатонн считали и считают его невыполнимым и держат курс максимум на 300000 пуд или 5000 декатонн.
Сегодня я внес в тройку ряд предложений рассчитанных на достижение к 20 февраля темпа 500 декатонн. Сообщаю эти предложения (тройка их еще не рассматривала).
1. Компанию судебных процессов развернуть в ближайшие дни до 200, испросив по телеграфу разрешения крайисполкома провести дополнительно (к разрешенным ста процессам) еще 100 дел.
2. Обязательно в каждом районе провести показательный процесс, тщательно его подготовить. Ответственность за процессы возложить персонально на т. т. Садкова (Окрсуд) и Галушкина (Окрпрокурор).
3. Проведение процессов расположить во времени таким образом, чтобы сохранить постоянное давление на хлебодержателей. Дела рассматривать не "пачками" по несколько дел в один день, а в "плановом порядке".
4. Рассмотрение дел проводить не только в районных центрах, а в различных крупных селах, где большие хлебные запасы.
5. Членов окрсуда, проводящих процессы, и следователей по окончании дел из районов не отзывать, выехавших же немедленно возвратить в районы, ибо у крестьян создается впечатление: суд уехал - значит нажим будет слабее.
6. Максимально форсировать сбор всяческих платежей в ближайшие дни. Особое внимание обратить на заем и самообложение дело с которым двигается туго: постановления выносятся, а деньги не поступают.
ИЗВРАЩЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ НАЖИМА
4 февраля я отослал Сергею Ивановичу подробное письмо о неправильной, по моему глубокому убеждению, тактике которую Т. Дьяков проводил в Покровском районе. Повторяться не буду, приведу лишь некоторые дополнительные данные.
1) Хотя т. Дьяков (а за ним и Окружком) считает что вызов кулаков для понуждения необходим как исключительное, единичное явление - оказывается в Покровском районе таких "единичных явлений" в течении 3-4 дней было допущено свыше 60. Я считаю это явно разверсточным уклоном крайне вредным для нас по политическим последствиям.
2) Несмотря на категорическое запрещение края и личные разъяснения известного Вам московского работника бывшего в Рубцовке - т. Дьяков в Покровском районе дал такие директивы суду (...имей понятие - стрижка" - директива члену окр. суда т. Нечаеву), что последний конфисковал не только хлеб, но и средства производства до надворных построек и амбаров включительно.
Правда и в других районах такие извращения были но там они были "самочинными" в Покровском же - по директиве секретаря Окружкома. Прилагаю перечень дел, копии приговоров по которым я успел получить и просмотреть. К сожалению наиболее интересные дела из Покровской волости еще не получены.
Общее впечатление от приговоров, не считая "загиба" в сторону конфискации средств производства - удивительная политическая неграмотность судработников. Мотивировка приговоров в большинстве случаев не выдерживает критики. В доброй трети приговоров подсудимые квалифицируются как "зажиточный", "зажиточное хозяйство", "дошел до зажиточного состояния", "выше среднего" и т.п. При этом нужно сказать, что произведенный Г.П.У выбор кулаков - весьма удачен: кулаки не "бумажные", а настоящие, высококвалифицированные, с приличным стажем. Есть такие мотивировки приговоров, которые я прямо не знаю как назвать: "хлеб не вывез, по причинам судом не установленным" - приговор: лиш. своб. на 1 месяц с конфискацией 650 п. хлеба,1 амбара, 1 сруба,1 рабоч. лошади, 2 коров, 1 свиньи; или еще лучше: не выпускал хлеб на рынок "ввиду дешевой цены..."
Сейчас по протестам Окр. прокурора мотивировочная часть приговоров выправляется следовательно в крайсуд дела пойдут уже более или менее "причесанными". Однако эти исправления конечно ни в какой мере не вытравят того скверного впечатления, которое в иных местах у крестьян создалось.
И наконец, остановлюсь еще на одном виде извращения, от которого пахнет 100% разверсткой - эта дача с/советами заданий по хлебозаготовкам и как результат - случаи вызова предсельсоветами мужичков для "понуждения" вывоза хлеба. Разумеется такой директивы округ никому не давал, однако несмотря на то, что я, получив первые сведения о существовании такого метода 6./11одновременно с письмом об этом Сергею Ивановичу, просил т. Токарева дать срочное указание на места - такие указания до получения специальной директивы т. Кисиса все же даны не были. Т..е исполнение было оттянуто на 5 дней лишних. Я объясняю это тем, что с момента моих разногласий с т. Дьяковым (а, кстати, чем его метод "вызова" кулаков отличается от мер понуждения практикуемых предсельсоветом?) - на меня местные работники (за исключением т. Филиппова - ПредОкрКК разделяющего мою точку зрения полностью) стали смотреть косо .1., а к моим предложениям - стали относиться с большой подозрительностью
НАСТРОЕНИЕ ДЕРЕВНИ
О настроениях в деревни сведения самые разнообразные. Оценку крестьянских настроений в Покровском (самом кулацком) районе я давал (со слов т. Дьякова) в письме Сергею Ивановичу. Однако вывод его: "беднота - в подполье" мне кажется чересчур пессимистичным. По другим районам сведения ГПУ говорят о скверном настроении бедноты в Угловском и Локтевском районах, где были допущены, как я уже писал, большие ляпсусы при взыскании всяких платежей. Из Курьинского района и т. Нусинов сообщал по телефону т. Токареву, что в общем положение неплохое (вычеркнутые сведения оказались неверными - т. Токарев не понял т. Нусинова). Однако я сужу о "настроениях" не только по отзывам с мест, но и по фактическим материалам.
1) Реализация товаров (мануфактура и пр.) в первую пятидневку февраля, в сравнении с последней пятидневкой января понизилось несмотря на запас товаров. Приток авансов почти прекратился и наоборот сообщают о частых требованиях возврата денег.
2) Ряд работников кредитных товариществ бывших в последние дни в Руб.Сельбанке сообщают, что требование на с/х машины, бывшее все время достаточно высоким, что я сам имел возможность проверить при въездах в районы, в последние дни катастрофически упало, почти прекратилось. И здесь, так же как и с мануфактурой - наблюдается стремление получить обратно внесенные задатки (Сведения касаются Кред. Тв. Угловского, Локтевского, Н-Егорьевского, Красноярского, Краснощековского и нескольких еще).
К объяснению сокращения спроса на промтовары и с/х машины я приведу следующие мои соображения.
1. В связи с нашим бешеным нажимом на всяческие платежи и особенно в связи с новыми "повинностями" - заем и самообложение, - крестьянство прижалось с расходам выжидая, а что дальше будет, не будет ли еще каких нибудь налогов, купишь машину - а потом останешься без денег - продадут ее с торгов.
2. В связи с "разверсточными" уклонами в работе (вызова кулаков, разверстка заданий по селениям, меры "принуждения" со стороны сельсоветов к вывозу хлеба) в деревне неминуемо идут слухи о возврате 1921 г. А раз так то зачем покупать машину?
1) Не следует ли отсюда сделать кое-какие оргвыводы - напр. об "освежении" состава Окруполномоченных?
3. Эти слухи и настроения подкрепляются нашими "загибами" при проведении процессов. Зачем покупать сложные машины, если Советский суд их конфискует.
Для того, чтобы парализовать распространение всяческих слухов о войне 1921 г. и т. д. и т. п. я выдвинул перед Окр. тройкой следующие предложения:
1) Немедленно дать Райтройкам директиву повести самую решительную, беспощадную борьбу с проявлениями "разверсточных" методов (Теперь это предложение подкреплено телеграммой т. Кисис). Отменить разверстку районных заданий (там где такая разверстка была самочинно проведена). Строжайше запретить работникам сельсоветов "нажимать" на отдельных крестьян с вывозкой хлеба. Работников сельсоветов допустивших такой нажим - снимать.
2) Отменить приговоры в части касающейся конфискации разного имущества (кроме хлеба). Предложить РИКам срочно провести возврат отобранного имущества. Имея ввиду, что это мероприятие встретит сопротивление в районах - довести до сведения районных работников, что всякое промедление выполнения на деле этого решения будет вести за собой немедленное снятие с работы, с одновременной передачей дела в ОкрКК.
3. Усилить партийную работу по разъяснению смысла проводимых, в связи с хлебозаготовками, компаний. Распространенному в деревне мнению что партия и соввласть кроют кулака для того чтобы, воспользовавшись случаем с хлебозаготовками - снять "жирок", кроют кулака за то что он "крепкий хозяин", за то, что он "зажиточный", за то, что он "сеет много хлеба" - этому мнению противопоставить лозунги борьбы с нарушителем закона, борьбы с хлебным спекулянтом, обирающим бедноту, борьбы с дезорганизатором хлебного рынка добивающимся повышения хлебных цен и т.д.
Все перечисленные выше предложения внесены мной в тройку сегодня, но пока еще не рассматривались. Если вновь возникнут разногласия - напишу Вам дополнительно.
Вместе с тем очень прошу Вас дать мне Ваши указания по вопросам этого письма и письма посланного мной Сергею Ивановичу. Хотелось бы получить эти указания срочно.
С коммунистическим приветом Рубцовка 9/II 1928 В.КАВРАЙСКИЙ
Р.S. Сейчас получил по прямому последние директивы Сергея Ивановича, разрешающие старые вопросы. Поэтому моя просьба о срочном отводе отпадает.10/П/28
См. след. стр.
10 февраля 1928, Рубцовка
Сейчас выяснилось, что благодаря "шалостям" телеграфа наш план заготовок на февраль не 9498, а 4498 декатонн. Ошибка всего на 300000 пудов В связи с этим обстоятельством разумеется я свои предложения несколько изменяю, именно: снимаю предложение довести число судебных дел до 200. Чтобы выполнить Ваше задание в 4498 декатонн мы должны заготовлять в среднем ежедневно 15510 центнеров, в действительности же за 9 дней заготовлено 138121 центн. или в среднем по 15346 центн. Следовательно, если мы даже только будем поддерживать остающиеся 20 дней тот же темп - и тогда выполнение задания обеспечено. Я считаю, что данное нам задание чересчур мало и буду здесь отстаивать предложение повысить его по крайней мере до 6000 декатонн. Хотя и не хорошо увеличивать задание в середине месяца, думаю, что пожалуй (для придания нам "Рубцовцам" бодрости) следовало бы Вам увеличить наш план вполне официальным порядком до 6200-6300 декатонн (но не до 6000 которые я здесь провожу, чтобы местные тов. меня не ругали).
КАВРАЙСКИЙ
Р.S. Сейчас на тройке провел решение принять план на февраль в 6000 декатонн, "не доводя об этом до сведения края".
КАВРАЙСКИЙ
Р.Р.S. Остаток неотгруженного хлеба на станциях около полмиллиона пудов, а норма отгрузки нам снижена с 83 ваг до 71. Если подача ваг. не будет увеличена кое где прийдется уже в ближ. дни складывать в бунты.
ГАНО, ФР 47, оп. 1, д. 705, л. 6-15.
[ Оглавление ]