[ Оглавление ]
ОСОБЕННОСТИ нашего времени таковы, что основным местом работы для большого числа трудоспособных рубцовчан является городской рынок. Кто-то просто торгует у хозяина, а кто и сам собирается за товаром в Алма-Ату, Бишкек, Китай. Для тех, кто хотел бы получить прибыль без риска, будет весьма важно узнать, какие требования предъявляет государство к так называемым "челнокам".
Основными документами, регламентирующими работу таможенных органов с физическими лицами, являются постановление правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года №808 "О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности", а также приказ ГТК РФ от 18.10.96 года № 645. Эти документы подробно регламентируют, кто и на основе каких условий определяет предназначение товара, порядок ввоза и вывоза товаров и транспортных средств, предназначенных исключительно для личного использования и потребления.
Если товар ввозится лицом, не имеющим свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а его товар признан предназначенным для личного пользования, то на него распространяются следующие нормы и правила.
1. Ввоз товаров "для себя" беспошлинно ограничен по стоимости - 1000 долларов США и по весу - 50 килограммов; алкогольные напитки - 5 литров, табачные изделия - 1000 шт., ювелирные изделия - 5 предметов.
2. В случае превышения этих норм устанавливается единая ставка таможенных платежей - в размере 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 ЭКЮ за кг. (Курс ЭКЮ - величина меняющаяся, составляет около 6500 рублей). Если товары следуют в несопровождаемом багаже, т.е. сданы в багаж, то они облагаются таможенными платежами по единой ставке в размере 50% таможенной стоимости, но не менее 7 ЭКЮ за 1 килограмм, причем беспошлинная квота ввоза - 50 кг - в данном случае не применяется и платежи взимаются со всего сданного в багаж товара.
3. Алкоголь, табачные, ювелирные изделия - при трехкратном превышении норм, остальные товары - при ввозе товаров на сумму, превышающую 10000 долларов США либо весом свыше 200 килограмм, облагаются таможенными платежами в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности (совокупный таможенный платеж, заполнение грузовой таможенной декларации).
Предусмотрены исключения в обложении платежами одного комплекта товаров (гарнитур, сервиз и т.п.), не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности. Например, если физическое лицо, следуя через таможенную границу, ввозит мебельный гарнитур, вес которого более 200 кг, но стоимость не превышает 10000 долларов США, мебель будет облагаться таможенными платежами по единой ставке в размере 30% от таможенной стоимости. В случае, если этот гарнитур будет следовать в несопровождаемом багаже, он будет облагаться таможенными платежами в размере 50% от таможенной стоимости.
При этом необходимо помнить, что заявление товаров для личного пользования, в действительности предназначенных для ведения коммерческой деятельности, является нарушением таможенных правил, предусмотренных статьей 275 и статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации. Такие нарушения (при отсутствии признаков преступления) наказываются штрафом от 100% до 200% стоимости товара, либо от 100% до 300% неуплаченных платежей.
Таможенными правилами (п.2.2 приказа ГТК от 18.10.96 г. № 645) определяется, что изменение предназначения товара возможно только с разрешения таможенного органа и только после внесения таможенных платежей и выполнения всех требований, установленных таможенным законодательством.
Таким образом, если физическое лицо ввозит товар с целью продажи, то ему необходимо зарегистрироваться в налоговых органах и получить свидетельство частного предпринимателя. Декларирование товаров в этом случае производится путем подачи таможенному органу грузовой таможенной декларации, а уплата таможенных платежей осуществляется в виде совокупного таможенного платежа, включающего импортную пошлину, акциз (если товар подакцизный), налог на добавленную стоимость и сбор за таможенное оформление.
Величина совокупного таможенного платежа будет зависеть:
- от заявленной таможенному органу цены товара. Инспектора таможенного поста располагают ценовой информацией в отношении товаров иностранного производства и в случае заявления недостоверной таможенной стоимости имеют право ее корректировать. На отдельные виды товаров: кожаные ботинки, сапоги, полусапожки, т.е. обувь, закрывающая щиколотку, устанавливается таможенная стоимость в размере 20-25 долларов США за пару. По такому же принципу оценивается видеозаписывающая и видеовоспроизводящая аппаратура, цветные телевизоры различного размера, яблоки, апельсины, чай, сахар, шоколад, алкогольные напитки, если они ввозятся в количествах, превышающих нормы беспошлинного ввоза;
- от вида товара. Ставки пошлин на верхнюю одежду составляют 30% от таможенной стоимости товара, но не менее 10 ЭКЮ за килограмм веса. Пошлина на костюмы, брюки, юбки - 30%, но не менее 7 ЭКЮ за кг, рубашки, блузки, костюмы спортивные - 30%, но не менее 5 ЭКЮ за кг, обувь - 20% от таможенной стоимости плюс 2 ЭКЮ за пару, посуда пластмассовая - 25% от таможенной стоимости, пледы - 30% и т. д;
- от размера. Детские вещи до 40 размера включительно, обувь - до 18 размера облагаются налогом на добавленную стоимость в половинном размере, т.е. 10%;
- от страны происхождения товара. На товар, происходящий из стран Таможенного Союза и ввозимый из этих стран, т.е. казахский, киргизский, распространяется льготный режим и платежи в этом случае не взимаются. Товар, ввозимый из остальных стран СНГ облагается только сбором за таможенное оформление по ставке 0,15% от стоимости товара. Товары из "дальнего зарубежья", пусть даже ввозимые из Казахстана, облагаются таможенными платежами в полном объеме. Таможенные органы имеют право определять страну происхождения товара. Если страна происхождения не определена, применяется ставка таможенной пошлины, увеличенная в два раза. Обязанность доказать происхождение товара возлагается на декларанта, т.е. на того, кто перемещает товар и предъявляет его к таможенному оформлению.
Таможенным органам дано право самим определять, какой платеж взимать - совокупный таможенный или единую ставку, по принципу, какой из них выше.
Все сказанное полностью применяется при таможенном оформлении товаров в зале таможенного оформления Рубцовска и на автомобильном пункте пропуска "Веселоярский".
Некоторые особенности в пользу граждан допускаются при работе в пассажирских поездах. Для расчета платежей здесь применяется единая ставка - 4 ЭКЮ за килограмм, независимо от предназначения товара. Платежи в этом случае на 30%-60% ниже тех, которыми облагается данный товар в случае его помещения на склад таможенного органа и дальнейшего таможенного оформления. Это связано с дефицитом времени стоянки поезда. Беспошлинная квота в 50 кг может быть применена здесь только в том случае, если эти товары действительно перемещаются для личного пользования (уже бывшие в употреблении либо новые, но в разумных количествах: 2-3 единицы неоднородных наименований соответствующих размеров, например: брюки и куртка, сапоги и комнатные тапочки).
Необходимо сказать и о том, что в погоне за высокой прибылью отдельные "челноки" предпринимают попытки уклониться от таможенных платежей. Желание столь велико, что мутит разум. Так они становятся жертвами авантюристов, которые обещают за меньшую плату "договориться с таможней". Это проводники вагонов, водители на станции Локоть, а то и просто бойкие нагловатые люди.
Таможенный Кодекс предусматривает все возможные варианты уклонений от таможенного контроля и таможенных платежей, противопоставляя им наказания в виде конфискации товара и транспортного средства, а также штрафа до 300% их стоимости.
Владельцам машины, которые освоили прибыльный бизнес перевозки товаров "челноков" от станции Локоть до станции Поспелиха или город Рубцовск, надо знать, что статья 280 Таможенного Кодекса РФ за транспортировку товара, перемещенного в Россию без таможенного оформления, предусматривает штраф от 100% до 200% стоимости товара и транспортного средства с их конфискацией. По этой статье уже наказано несколько жителей Рубцовска, а в отношении еще 3-х человек ведется таможенное разбирательство.
Хотелось бы порекомендовать рубцовчанам, как решившим заняться "челночным" бизнесом, так и желающим приобрести за границей автомобиль, мебель, проконсультироваться перед этим в юридической службе Рубцовского таможенного поста по адресу: проспект Ленина, 60. Плата за такую консультацию несоизмеримо мала с теми материальными и моральными проблемами, которые могут возникнуть в результате незнания либо определенного непонимания российского таможенного законодательства, касающегося перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами.
[ Оглавление ]