Заканчивается второй год моей депутатской работы. Еще до выборов я занимался активной общественной деятельностью, руководствуясь следующими принципами: защищать интересы рядовых граждан и, прежде всего, рабочего класса; заставить чиновников работать на благо всего общества; тормозить происходящие процессы развала экономики и государства, лживо называемые реформами.
Еще в прошлом году администрация города просила горсовет повысить долю оплаты жителями квартирной платы до 60%. Но депутаты с такой постановкой вопроса не согласились и после жарких дебатов остановились на 40%. В этом году администрация вновь пыталась поднять планку до 50%, а льготы на оплату жилья и коммунальных услуг предоставлять в случае , если в совокупном семейном доходе квартплата составляет 18%. Но депутаты отстояли интересы рубцовчан и оставили15%.
Весной прошлого года дебаты развернулись по вопросу проезда в мичуринские сады. Администрация предлагала повысить плату за проезд до 2100 рублей.
Естественно, что такое увеличение заставило бы многих рубцовчан бросить свои дачи. Учитывая то обстоятельство, что расходы автобусного парка полностью не покрываются, согласились на минимальное повышение до 1300 рублей. Автобусники в ответ на это сократили дни поездок в сады и ввели коммерческие рейсы с повышенной платой. Их не остановило и то обстоятельство, что количество пассажиров резко упало, и вместо ожидаемой прибыли были получены убытки. Пришлось горсовету вернуться к этой проблеме и заставить ПАТП соблюдать прошлогодний график движения.
Аналогичная ситуация, но в более сложном варианте, наблюдается с "Водоканалом". Летом прошедшего года он сделал хитрый ход: предложил снизить тарифы на питьевую воду и канализацию, одновременно увеличив нормы потребления, в результате чего возросли цены. Горсовет снизил тарифы, оставив нормы потребления прежними. Исходили депутаты из того, что рубцовчане не ощутили на себе увеличение потребления воды. За утечку в дырявых трубах и неисправных кранах жители неповинны и не должны платить за это.
К великому моему сожалению, бывает на сессиях горсовета и такое , что остаюсь в меньшинстве или даже в одиночестве. Но не могу я голосовать за те документы, исполнение которых приносит не пользу, а вред горожанам.
Например, общество инвалидов не получило тех льгот, которые помогли бы выжить ему и предприятию. Явно недостаточно финансируется адресная социальная помощь, т. е. помощь наиболее обездоленным людям, которым нечего есть, не во что одеться и обуться, у них нет денег на лечение.
Я твердо убежден в том, что чем хуже экономическое положение в городе, тем больше должна финансироваться адресная социальная помощь.
Вот почему и в прошлом, и в этом году я проголосовал против принятия бюджета.
Из-за недостатка средств только на четверть от необходимого финансируется здравоохранение. Столь же критическое положение с образованием. Нет денег на капитальный ремонт жилых домов и коммуникаций. Принятые программы развития медицинской помощи в области онкологии, туберкулеза, сахарного диабета, вензаболеваний не обеспечены деньгами.
Несмотря на мои многократные замечания в нарушение действующего Устава города, администрация упорно допускает одну и ту же ошибку - вместо отчета представляет информацию об исполнении бюджета. И ошибка эта неслучайна. Здесь проявляется нежелание чиновников отчитываться перед представительным органом, а распоряжаться бюджетом как вздумается.
Так, если взять первое полугодие 1996 года, когда нынешний состав горсовета только приступил к своей работе, то расход городской казны был фикцией. После критических замечаний ряда депутатов положение дел несколько улучшилось. При утверждении отчета об исполнении бюджета в первой половине 1996 года по моему предложению в постановлении было записано требование к администрации: исполнять бюджет так, как принято городским Советом. Все изменения проводить только через комитет по бюджету, кредитной и налоговой политике горсовета, с последующим утверждением на ближайшей сессии.
В 1997 г. было создано муниципальное учреждение "ДЕЗ" штатной численностью 122 человека и фондом оплаты труда почти в полтора миллиарда. Всего же смета расходов ДЕЗа составила около 3,5 млрд. руб. Причем, численность этих чиновников не входит в состав горадминистрации.
При принятии бюджета прошлого года тоже было некоторое увеличение расходов на городскую администрацию. Я предлагал специальным постановлением закрепить этот процент на уровне прошлого года. Это предложение не было услышано.
Статистика такова: содержание городской администрации в общей доле бюджета составила в 1997 г. 4,1%, на 1998 - 5%. В те же годы затраты на социальную политику соответственно равны 7,3%, и 0,28%, на здравоохранение - 20% и 16%, на образование - 18% и 17,5%. Не мог я голосовать за такой бюджет и призывал голосовать против его принятия. Только 4 депутата меня поддержали.
Если положение дел коренным образом не изменится, то через несколько лет, те рубцовчане, кто не заразился сифилисом и СПИДом, не умер из-за отсутствия инсулина, будут чахнуть от туберкулеза. Жилые дома станут непригодны для жилья. По трубам невозможно будет подавать холодную и горячую воду, жильцы будут замерзать в неотапливаемых квартирах. Вот тогда Рубцовск действительно превратится в город-призрак, и жить в нем станет невозможно.
[ Оглавление ]