[ Оглавление ] ИЛИ КТО ИЗ УЛИЦЫ СДЕЛАЛ ПЕРЕУЛОК?
Улицу Покрышкина никак не назовешь широкой. Более того, она настолько узка, что здесь вряд ли разминутся пешеход и легковой автомобиль. Передо мной – добротный дом с усадьбой. Постучала в окно на веранде, долго жду. Наконец открывает дверь пожилая, больная женщина.
Надежда Семеновна Серебренникова пригласила меня не на чашку чая. Да и стакан простой воды хозяйка дома вряд ли может предложить. Воды в доме нет. Вот это и послужило поводом для приглашения в гости журналиста.
Хозяйка достает из шкафа толстую папку с бумагами: здесь — газетные статьи, копии прошений в различные инстанции, ответы на вопросы жалобщиков. Долго и сбивчиво (возраст свое берет) рассказывает историю о том, как она вместе с соседями решила добиться проведения к их домам водопровода. В подтверждение своих слов старушка то и дело подает мне тот или иной документ.
Расскажу вам эту старую историю. Истоки ее придется искать в незапамятных временах начала перестройки. А точнее — в 1987 году.
Жили-поживали Н. Серебреникова, И. Яценко, В. Головкина и другие (всего их было семеро) в своих домах на улице Покрышкина. Жили, не испытывая ни в чем нужды. Но однажды у них отключили воду. Подача воды на улицу производилась из водопровода, подведенного к соседним домам. По причине долгой эксплуатации трубы стали ненадежными. Поэтому соседи, боясь порыва водовода, отключили побочных пользователей от своей системы. Жители улицы Покрышкина ничего не имели против этой меры. Но ведь, как в песне поется, "без воды — и ни туды, и ни сюды", и обратились они в Рубцовский горисполком с просьбой реконструировать водопровод.
Горисполком отреагировал оперативно: были разработаны технические условия на реконструкцию частного водопровода по улице Покрышкина. К документу, согласно правилам, прилагался план его прокладки. Но... судя по этому плану, водопровод в предполагаемом месте проложить было невозможно. Ширина улицы составляла всего 3,8 метра. Понятное дело, землеройной технике пройти в столь узком "коридоре" сложно. Да к тому же нужна дополнительная площадь, чтобы поместить на ней вырытый грунт.
Жители улицы Покрышкина, уже тогда будучи людьми немолодыми, припомнили, что раньше улица была шире. Они вновь обратились в горисполком с просьбой пояснить, кто из улицы сделал переулочек.
"Проведенная проверка показала, что часть улицы Покрышкина самовольно захвачена владельцами домостроений, расположенных по улице Осипенко — от улицы Сельмашской до проезда Зеленого. Всем владельцам, самовольно расширившим свой участок, управлением архитектуры и градостроительства направлены предписания об установлении ограждений в плановом порядке". Такой ответ на запрос жителей 27 июня 1988 года дал заместитель председателя горисполкома.
Прошел месяц, пошел другой, наступила осень. С огородов собрали урожай, мешавший переносу ограждений. Однако дело не двигалось с мертвой точки. Разуверившись в добропорядочности местной власти, решили обратиться жители улицы Покрышкина в ГК КПСС, в прессу и прокуратуру.
— Кому мы только ни писали. В Москву я два раза ездила. Просила направить комиссию из министерства, чтобы порядок навели. Но.... — сокрушенно качает головой Надежда Семеновна.
И пока в Министерстве жилищно-комунального хозяйства готовили резолюцию по жалобе Серебренниковой, на месте решение принял начальник водопроводной службы ПО "Водоконал" Г. Митин: "Технически водопровод проложить можно и при существующей ситуации".
— Ну, слава Богу!— с облегчением вздохнули "покрышкинцы" после всех мытарств по инстанциям.
Собрали средства, приобрели трубы, наняли рабочих, небольшой трактор, и работы начались. Да только продолжались недолго. На отдельных участках улицы землеройная машина не могла пройти, не повредив хотя бы забора. А какому хозяину понравится, чтобы средь бела дня, на глазах у всего честного народа его имущество портили? Вот и возмутились жильцы противоположной улицы, — Осипенко. А протест свой заявили по-крестьянски, пригрозив исполнителям работ вилами и топорами. Водопроводчики же не захотели рисковать своими жизнями ради чужого блага и удалились.
Обескураженные жители улицы Покрышкина прибегли к крайней мере. Они обратились с претензией на своих соседей в суд. С тех пор добрые соседи стали лютыми врагами. Они отворачиваются друг от друга при встречах. И общаются лишь на судебных заседаниях, обвиняя, упрекая и оскорбляя представителей другой стороны. Продлившись несколько лет, судебное разбирательство было прекращено (не были учтены все процессуальные тонкости) и дело отправлено в архив.
Но неугомонные, уставшие от бытовых неудобств люди продолжали требовать решить их вопрос по существу. В июле 1996 года, согласно постановлению президиума Алтайского краевого суда, дело вновь направили на рассмотрение в Рубцовский городской суд. И с этого момента прошло уже более двух лет, а вопрос по-прежнему остается открытым. Когда же все-таки будет поставлена точка в этом, на первый взгляд, несложном деле? Оказывается, все обстоит не так уж просто.
— Согласна, мы "заволокитили" это дело, — сознается судья Л. Артемьева, — но волокита тянется не по нашей вине. Истцы, то есть жители улицы Покрышкина, требуют принудительно перенести ограждения жилых домов по Осипенко для расширения улицы и прокладки водопровода. Но как определить размер этого переноса? Определить его может только экспертиза. А для того, чтобы таковую провести, требуются значительные финансовые затраты. Истцы, которые по закону должны провести оплату экспертизы, делать это отказываются. Кроме того, суд не может вынести решение в отсутствие представителей спорящих сторон. Но не состоялось еще ни одного судебного заседания (я могу насчитать их более десятка), на которое явились бы все 12 человек, участвующих в процессе.
Нет уверенности, что очередное, назначенное на 18 ноября заседание суда состоится. Потому что, отчаявшись добиться результата, некоторые из жителей улицы Покрышкина отказываются являться в суд.
И только Н. Серебренникова надеется "найти правду". Не потому, что очень упряма. И не из-за того, что стремится потешить свои амби-ции — "Глядите, мол, какая я. Высудила!". Просто очень хочется старушке пожить на склоне лет с удобствами, не ковыляя каждый день с тяжелой флягой к колонке на улицу Сельмашскую.
А мне, как корреспонденту, при изучении материалов дела очень хотелось понять, почему в 1989 году "Водоканал" принял-таки решение о возможности проведения водопровода при существующих условиях, а в современных материалах судебного дела значится: "Согласно СНиП... расстояние между жилыми домами, оптимальное для прокладки водопровода должна быть не менее 14,7 метров".
— Разве с перестройкой в стране изменились СНиПы?— поинтересовалась я у специалистов "Водоканала".
— Строительные нормы и правила остались прежними. Просто раньше большее значение имела формула: "Все — для блага человека". Вот мы и старались дать эти блага жителям. Пытались ведь провести водопровод на Покрышкина. А то, что люди не имеют милосердия друг к другу, не от нас зависит, — ответил мне представитель МП "Водоканал".
— А если все же попытаться проложить водопровод вдоль улицы шириной в три с небольшим метра?
— Можно, конечно, попытаться. Но прежде нужно вырыть траншею глубиной в 2,5 метра. Вывезти грунт за пределы улицы. Проложить трубы. Снова завезти грунт и зарыть траншею. И так далее, небольшими участками. Представляете, какая это кропотливая и трудоемкая работа. И сколько это будет стоить? А кто расходы оплатит?
Может быть, вот он – камень преткновения. Из-за отсутствия средств не прокладывается водопровод. Из-за отказа истцов оплатить экспертизу откладывает вынесение решения суд. Оказывается, по той же причине до сих пор не решен вопрос об отторжении у жителей улицы Осипенко самовольно захваченной земли.
— Застройка частного сектора города многие годы велась стихийно. Каждый частник, имеющий земельный надел, считает себя его полновластным хозяином, забывая, что земля – собственность государства. Тем не менее, на своей территории хозяин усадьбы строит что угодно и как угодно. Это и произошло на улице Осипенко. Даже за то десятилетие, что длится тяжба, вдоль заборов были разбиты грядки, возведены надворные постройки: углярки, сараи. И если суд примет решение отторгнуть у жителей Осипенко метра три самовольно занятой территории, придется эти постройки разрушить. В таком случае имуществу граждан будет нанесен ущерб, — так рассуждает заместитель председателя комитета по архитектуре В. Кочетов.
Вячеслав Александрович, конечно, прав в человеческом плане. А если архитектуре встать на "букву закона"? Провести сплошную ревизию всех частных домовладений в черте города? Тогда подавляющему большинству частников придется распрощаться с незаконно захваченными территориями и возведенными на них постройками. Ведь почти все они возведены с нарушением строительных планов и правил.
Вот и получается, что все участники этой истории правы: и архитектор, и судья, и водопроводчик, и старики, лишенные права пользоваться водой.
Описанная ситуация напомнила мне сюжет из узбекской сказки. Меж владениями двух баев протекал арык. И заспорили баи, кому из них арык принадлежать должен. Постепенно спор перешел в драку. И дрались они до тех пор, пока не поубивали друг друга. И арык не стал нужен никому. Вот так и герои нашей истории — со временем они не становятся моложе. Некоторые из тех, кто затевал тяжбу, уже ушли из жизни.
— Вот и муж мой умер. Не дождался, когда проведут в наш дом водичку, — печально завершает наш разговор Надежда Семеновна. В этот момент мне почему-то представилось, как вдове было сложно во время похорон без поддержки и помощи соседей.
Тяжело ступая больными ногами, хозяйка провожает меня до калитки.
— Помогите нашему горю. Напишите про все в газете, — просит старушка. Понимаю, она искренне верит, что газетная публикация может разрешить конфликт. Хотелось бы, чтобы это было именно так.
А может быть... зароют враждующие стороны, жители улиц Осипенко и Покрышкина, "топор войны"? А примирившись, найдут средства (хотя, пожалуй, это будет сложней всего) и обратятся в соответствующие органы с просьбой провести водопровод.
Однако беспристрастное и единственно верное по закону решение в этом вопросе может вынести только суд.
[ Оглавление ]