[ Оглавление ] Закончен 1998 год и уже, вероятно, подведены некоторые его итоги. Каковы они, чем могут огорчить, чем порадовать рубцовчан? Хотя мы знаем, что радости-то, в общем, он принес нам не слишком много. Более подробно о годе прошедшем, о перспективах года нынешнего сегодня размышляет заместитель главы местного самоуправления города в беседе с нашим корреспондентом Владимиром АПАРИНЫМ.
— Итак, Сергей Иванович, каковы, на ваш взгляд, итоги года ушедшего?
— Надо сказать, что в финансовом отношении для города он был тяжелейшим. Положение если не катастрофическим, то чрезвычайным назвать можно. Бюджет города исполнен всего на 65 процентов. Чтобы представить, от чего это произошло, нужно в конкретных цифрах показать работу наших крупнейших предприятий. Ведь именно они являются основными поставщиками денег в городской бюджет. Для сравнения приведу показатели деятельности четырех заводов за последние два года – 1997 и 1998.
Тракторный завод выпустил в 1997 году 1521 трактор, а в прошлом – всего 501;приборостроители АЗТЭ в позапрошлом году выпустили 56294 генератора и 2576 стартеров, а за прошлый год эти показатели составили соответственно 29059 и 2270 штук; завод запасных частей в 1997 году выпустил продукции на 21,811 тысяч рублей, а в прошлом съехал на 2,876 тысяч. Алтайсельмашевцы прошлый год отработали по основной продукции несколько лучше, чем в предыдущем: вместо 87 тракторных плугов выпустили их 134, конных – 6, борон — 68 и единичные экземпляры погрузчика, плоскореза.
Вот такие "успехи" у наших крупнейших предприятий. Ни одно из них не дало в бюджет столько налогов, сколько должно было дать. Вместо 643 миллионов рублей, которые позволили бы городу прожить безбедно, мы утвердили бюджет в 219 миллионов, урезав его практически в три раза. Отсюда и финансирование бюджетной сферы велось из рук вон плохо. Образование профинансировано всего на 49,4 процента. Здравоохранение обеспечено меньше, чем наполовину. Его работники вместо 17776 рублей за год получили зарплату живыми деньгами 4458 тыс. рублей и по взаимозачетам 3206 тыс. рублей. Вот так сложилось, что задержка заработной платы в этих отраслях составляет в среднем 4,3 месяца.
— Простите, но ведь Вы лично, Сергей Иванович, убеждали учителей и врачей, что эта задержка выплат у них не превышает трех месяцев.
— Во-первых, я был сам обманут некоторыми работниками городской администрации, которые хотели приукрасить положение с зарплатой и вводили меня в заблуждение липовыми цифрами. Беру свои слова обратно и прошу извинения у тех, кого невольно обманывал. Сейчас называю подлинные цифры обеспечения финансами этих отраслей.
— Есть еще одна, не менее значимая для города отрасль – жилищно-коммунальное хозяйство, переживающее не меньшие трудности...
— Да, там тоже обстановка складывается чрезвычайная. Исполнение бюджета по этой отрасли составило всего 68,9 процента. Вроде бы чуть получше, чем в медицине и образовании, но следует учесть, что 40 процентов финансирования прошло по взаимозачетам. Вот и прикиньте – сколько ими получено денег в натуральном виде. Отсюда возникают проблемы у работников ЖЭКов, Водоканала... У нас все поставлено с ног на голову: промышленные предприятия работают по 3-4 дня в неделю, а те же медработники, работники образования, жилищно-коммунальных служб трудятся полную рабочую неделю. И работают они в худших условиях, чем рабы в древние времена. Как историк по образованию, заверяю, что рабов хотя бы кормили. Сегодня современным работникам порою не на что купить продукты питания, не говоря о приобретении каких-либо вещей. Так что, если говорить об итогах прошедшего года в социально-экономическом плане, то они просто плачевны.
— А как бы Вы оценили общественно-политическую жизнь города?
— Она не стояла на месте. Подтверждением этому могут быть проведенные забастовки работников ЖКХ, образования, акции протеста медработников, массовые митинги горожан. Чем они были вызваны – все это знают, так же, как знают о том, что вместе с требованиями экономического характера там звучали и политические лозунги. Говорить о большой политической активности горожан не приходится. Примером могут служить митинги, собиравшие не более трех тысяч человек. Получается, что только эти три тысячи горожан из 170-тысячного населения города недовольны задержками пенсий, заработной платы, различных пособий, а остальных все в нынешней жизни устраивает? Дважды назначались выборы депутата по округу № 2, голосование за отзыв депутата в третьем округе. И они не состоялись из-за низкой активности избирателей. Сказывается политическая апатия людей, и связана она с их неверием в нашу городскую, краевую, да и федеральную власть.
— Плакаты с требованием отставки "начальства", начиная от А. Мокроусова, кончая Б. Ельцина, действительно, мелькают и на митингах, и в пикетах. Совсем недавно был на собрании в одной из школ. Там предложили голосовать за отзыв... Догадайтесь, кого?
— Наверное, С. Юрченко, если спрашиваете у меня...
— Да, но еще и С. Пименова.
— Нормальное явление. Сегодня, действительно, не доверяют ни представительной, ни законодательной властям. Местной власти достается больше всего – она ведь рядом, ей можно говорить все не заочно (как Барнаулу или Москве), а в глаза.
— Сергей Иванович, вы- скажите Ваше личное мнение о забастовках.
— Государство довело людей до этого ранее не- слыханного акта. Люди выбирают сами формы протеста и не мне их одобрять или отвергать. Могу только напомнить, что ни забастовки, ни пикеты или перекрытие улиц (что тоже было) не влияют на выдачу пенсий, зарплат, пособий. Как только деньги поступают в город, их сразу же выдают. Уверяю, что от нашей мест-ной власти выплаты бюджетникам не зависят – нет в бюджете города денег.
— А каковы экономические перспективы нынешнего года. Будут ли деньги в этом году?
— Бюджет города еще не утвержден. Те средства, что мы предварительно планировали зафиксировать в нем, сохранить наверняка не удастся. Может быть, удалось бы как-то продержаться "на плаву", если бы закрепиться вместе с дотациями, субвенциями из краевого бюджета в пределах 300 млн. рублей.
Не потеряли мы пока надежды на федеральную программу "Алтайский трактор". Она в свое время разрабатывалась, потом откладывалась. Сейчас наши депутаты в Госдуме, члены Совета Федерации А. Назарчук и А. Суриков пытаются убедить правительство внести эту программу отдельной строкой в федеральный бюджет. Если это произойдет, то появится перспектива заработать не только тракторному, но и другим заводам города. Тогда вздохнем легче. А пока неизвестен бюджет ни России, ни Алтая.
— Помнится наш разговор после Вашего приезда из Москвы со встречи Е. Примакова с представителями муниципальных образований. Вы оптимистично отзывались и о самом Евгении Максимовиче, и о возглавляемом им российском правительстве.
— Сейчас оптимизм прошел. Ведь за пять месяцев работы правительства, кроме разговоров о намерениях изменить курс в экономике страны, практически ничего не делается. Как уходили наши деньги зарубежным товаропроизводителям, так и по сей день уходят. Вместо того, чтобы поддержать нашу промышленность и сельское хозяйство, кредиты из МВФ возвращаются на закупку "ножек Буша" в Америку, сельхозтехники в Германию и так далее.
Правительство почему-то решило, что долги вкладчикам разорившихся коммерческих банков должен возвращать Сбербанк России... Можно долго перечислять подобные непонятные шаги российского руководства. Хотя в целом понять можно и догадаться можно, кто и куда направляет эти шаги.
— В конце года предстоят выборы в Государственную Думу. Скажите Ваше мнение о них.
— Пока не началась официальная предвыборная кампания и депутаты Думы, и правительство еще что-то делают, что-то решают, желая возродить экономику страны. В крайнем случае, уверяют нас в этом. Когда начнется кампания, то все мысли и Думы, и правительства, все их дела обратятся к ней. И некогда им будет думать ни о России всей, ни о нашем Рубцовске в частности.
— Но ведь именно в период выборной кампании мы чаще всего слышим обещания от кандидатов в депутаты об их желании улучшить нашу жизнь...
— Обещания – еще не дела. И никому не запретишь их давать. Другое дело, что нам самим стоит присматриваться к будущим депутатам и делать свои выводы. Краснобаев у нас много, а выбирать их, пожалуй, не стоит. Нужны люди дела. Из неофициальных источников знаю, что по нашему округу думают баллотироваться люди, из-вестные в крае, да и в Рубцовске. Каких депутатов выберем, так и будем жить.
— Разговор наш получается не слишком веселым. Ведь что-то и хорошее было в году минувшем: два рынка новых появилось, проходила международная ярмарка товаров и услуг, создано общественное движение "За возрождение промышленного Рубцовска". О культуре и спорте. Они же есть пока.
— Какова наша жизнь, таков и разговор. Несмотря на трудности, город живет, работает. Да, внешне у нас торговля процветает, а если присмотреться, то... Не уверен, что все, кто торгуют на рынках да на улицах, зарегистрированы, но и официально их уже десять тысяч – на 17 горожан один продавец. А если учесть, что у потенциальных покупателей денег нет, то непонятно, кто и что берет на рынках.
Что касается общественного движения "За возрождение промышленного Рубцовска", то, честно сказать, я не слишком верю в его успехи. Хотя бы потому, что в руководство движения вошли те же директора неработающих заводов. Кто им не дает сейчас возрождать свои предприятия? От того, что создали движение, ни плугов, ни тракторов больше выпускать не стали.
Вы правильно затронули тему культуры и спорта. Как ни трудно, но они у нас живут, и даже успехи есть. Открыта специализированная детская спортшкола "Футбол", на Западном поселке появился дворовый спортклуб "Ринг". Юные хоккеисты спортклуба "Старт" и футболисты из "Торпедо" занимают классные места в соревнованиях в городе и в крае.
Есть хорошие вести и из культурного фронта. Музей создал фильм о Горной Колывани, завоевавший первое место на телевизионном фестивале "Павловск-98". Библиотеки участвовали и стали победителями Всероссийского конкурса "Открытая библиотека", проведенного институтом Сороса. Художественные коллективы домов культуры ОАО "Алттрак" и "Алтайсельмаш" стали победителями различных конкурсов, фестивалей в Новосибирске и Барнауле. Оркестр народных инструментов музыкального училища и музыкальных школ завоевали дипломы краевого фестиваля.
— Хорошо, что есть хоть какое-то светлое пятно. И все-таки, чего нам ждать от наступившего года?
— Могу сказать, что финансирование не улучшится, выйти хотя бы на уровень прошлого года. Везде придется урезать расходы бюджета. И все же нужно быть оптимистом, не сдаваться. Должна же измениться обстановка в России и у нас в Рубцовске. Иначе быть не может. Ведь для этого все мы живем и трудимся.
[ Оглавление ]