В №30 "Вечернего Рубцовска" опубликована статья Н. Рубленко "Помни льготу свою", затрагивающая важный вопрос жизни населения нашего города. Именно такие материалы сделали газету "Вечерний Рубцовск" действительно общегородской газетой.
Однако проблема настолько велика и сложна, что считаю необходимым сделать к статье Н. Рубленко некоторые замечания. Льготы ветеранам, как некоторые из них считают, предоставлены не указом президента, а законом "О ветеранах", принятым Государственной Думой. Об этом можно было и не говорить, но считаю, что, несмотря на все разговоры, Ельцин будет выдвигаться президентом союзного государства "Россия-Белоруссия" и потому никаких ложных похвал ему делать нельзя.
Неправильно утверждать, что "вся тяжесть финансового обеспечения закона "О ветеранах" возложена на местные бюджеты". В действительности, ст. 10 этого закона предусматривает, что "расходы на реализацию льгот ветеранам производятся за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации (краев, областей и т.д.)." И фактически на реализацию закона "О ветеранах" из федерального бюджета перечисляются огромные средства в бюджет нашего края, а затем в виде дотаций краевого бюджета они попадают в местный бюджет.
И вся беда в том, что краевая и рубцовская администрации свое неумение работать, свое нежелание обидеть "новых русских" полным сбором налогов, свое нерациональное расходование бюджетных средств скрывает за разговорами о вине "центра" за отсутствие денег на финансирование льгот ветеранов. Имеет ли право краевая энергетическая комиссия устанавливать нормативы на потребление электроэнергии для населения? Такого права нет ни у нее, ни у главы администрации края А. Сурикова.
Согласно Постановлению правительства России № 707 от 18.06.96 г. утверждение нормативов на жилищно-коммунальные услуги является правом органов местного самоуправления. Кроме того, в нарушение ст.15 Конституции РФ, постановление краевой комиссии об установлении нормативов в 50 квт/час не опубликовано в печати для сведения населения.
Таким образом, действия председателя краевой энергетической комиссии С. Байкалова по установлению этого норматива являются полностью незаконными.
Протесты прокурору края и главе краевой администрации с просьбой отменить распоряжение С. Байкалова, подписанное председателями комитетов рубцовского городского Совета В. Белкиным, В. Николаевым, Н. Пантелеевым и мною, отправлены 26.07.99 г.
Имела ли право администрация города устанавливать в 1997 г. распоряжением № 526 нормативы на жилищно-коммунальные услуги в г. Рубцовске? Нет, не имела. Такое право согласно Уставу города принадлежит городскому Совету как единственному представителному органу местного самоуправления.
Собственно, об этом было сказано еще 19.05.99 г. редактором Л. Ярошевской в замечании к заметке "По полному тарифу" ("Вечерний Рубцовск" № 21).
Именно понимая незаконность утверждения распоряжением № 526 нормативов на жилищно-коммунальные услуги, администрация города и не пыталась применить их практически до начала 1999 года. И только воспользовавшись самодурством С. Байкалова, она устроила вместе с рубцовскими электрическими сетями сегодняшнюю сумятицу и неразбериху в оплате за электроэнергию.
И невольно вспоминается советское время, когда для расчета за все жилищно-коммунальные услуги рубцовчане заполняли всего один листок, а сейчас аж четыре, и, значит, учетом занимается уже четыре организации с соответствующим ростом числа чиновников-управленцев и расходами на их содержание. И, кстати, если согласиться с предложенной администрацией города целой системой нормативов за оплату электроэнергии ветеранами и ее подробной деталировкой, то потребуется дальнейшее раздувание штатов управленцев и увеличение расходов на их содержание.
Судя по тому, что мои предыдущие обращения в прокуратуру края и краевое Законодательное собрание по вопросу о незаконности очередного повышения оплаты за пользование телефоном пока не дали положительных результатов, то, пожалуй, и с нормативами на электроэнергию предстоит тяжелая борьба.
И вот здесь, на мой взгляд, большинство рубцовчан не понимают одной простой, но важной вещи. А именно, рубцовчане не понимают, что живут они уже в капиталистическом обществе, где, как показывает весь мировой опыт, трудящиеся должны сами защищать свои права.
Повышение цен всего на несколько процентов неизбежно вызывает за рубежом ожесточенное сопротивление рядовых людей, прибегающих к массовым акциям активной борьбы. У нас же сегодня происходит наглое ограбление большинства народа повышением цен на хлеб и бензин на десятки и сотни процентов, а в стране и городе полная тишина. Думаю, что рубцовчанам пора начинать активную борьбу за условия своей жизни, конечно, в законных, предусмотренных Конституцией страны формах.
В связи с этим сообщаю, что 21 августа в 10 часов утра на площади им. Ленина состоится общегородской митинг протеста против повышения цен и ухудшения условий жизни трудящихся. Соответствующее уведомление инициативной группы по организации общегородского митинга своевременно направлено администрации города. Все на митинг!
[ Оглавление ]