[ Оглавление ] В России в настоящее время действует утвержденный Правительством минимальный размер оплаты труда - 300 руб., который обещают поднять в ближайшее время до 450 руб. В отдаленной перспективе довести его до 600 руб., то есть, примерно до 10-20 долларов в месяц, тогда как минимальная зарплата американца - 50 долларов за рабочий день.
По расчетам академика А. Аганбегяна, уровень среднемесячной зарплаты должен быть не менее 5 тыс. руб. При этом люди смогут реально оплачивать коммунальные услуги, вносить средства на накопление пенсии, иметь возможности больше тратить на сохранение здоровья. Но пока до такого уровня средней зарплаты в России далеко. На 2002 год проектом государственного бюджета предусмотрено значительно меньше - 3500 руб. Федерация профсоюзов России выдвинула перед Правительством Российской Федерации требование - установить минимальный размер оплаты труда на уровне прожиточного минимума, который равен нынче примерно 1500 руб. При таком прожиточном минимуме среднемесячная зарплата должна быть примерно 6 тыс. руб.
Мировой опыт свидетельствует, что опасность социальных конфликтов минимальна, если доля населения, живущего ниже прожиточного минимума, составляет 7-10 процентов, а доходы богатых превышают доходы бедных не более чем в 10 раз.
Таким образом, вопросы, связанные с уровнем доходов и заработной платы, - это не только вопросы жизненного уровня наемных работников, их благосостояния, а важнейшие проблемы политической и экономической безопасности страны.
Проблема увеличения уровня средней заработной платы крайне актуальна для Алтайского края и нашего города Рубцовска.
Заработная плата в Алтайском крае - самая низкая в Западной Сибири, она равна лишь 54 процентам от среднероссийского уровня. В Рубцовске зарплата ниже, чем во многих других городах края, и почти в два раза ниже, чем в Барнауле.
Анализ создавшегося положения в области дифференциации заработной платы наемных работников на предприятиях России требует усиления государственного регулирования оплаты труда. Но поскольку в настоящее время свыше 70 процентов предприятий стали частными, регулирующее воздействие на оплату труда можно оказывать лишь на основе социального партнерства.
В Алтайском крае такая работа проводится с 1999 года. На основе соглашения между краевым объединением работодателей, краевым Советом профсоюзов и администрацией края было разработано "Положение о тарифном регулировании уровня заработной платы на предприятиях Алтайского края".
В региональном соглашении была определена базовая отрасль - машиностроение, для которой утвердили месячную тарифную ставку, предусмотрены коэффициенты соотношения тарифных ставок первого разряда отраслей промышленности с тарифной ставкой этого разряда базовой отрасли. Была принята единая межотраслевая восемнадцатиразрядная тарифная сетка (ЕМТС) с диапазоном 1:10,07, предусмотрено распределение категорий и должностей работников по квалификационным разрядам, доля тарифа в структуре зарплаты.
Опыт прошедших двух лет применения единой межотраслевой тарифной сетки, по свидетельству председателя комитета администрации края по труду А. Мишина, оказался весьма эффективным. ЕМТС позволяет предприятиям пересмотреть структуру заработной платы, уменьшить надтарифные выплаты (премии, вознаграждения) и увеличить гарантируемую часть заработной платы - оклад, тариф, доплаты за квалификацию и условия труда.
К сожалению, далеко не все фирмы в политике организации оплаты труда ориентируются на принятые в крае документы по тарифному регулированию и тем самым не способствуют более быстрому уменьшению необоснованной дифференциации в оплате труда.
Определенные проблемы в регулировании уровня оплаты труда связаны с развитием малого бизнеса. Руководители малых предприятий часто являются их собственниками. Многие из них полагают, что поскольку они являются создателями своих предприятий, то имеют право устанавливать свои порядки, не считаясь с требованиями трудового законодательства. Последнее разрабатывалось тогда, когда в стране не было частного малого бизнеса. Возможно, с принятием нового трудового кодекса удастся минимизировать такой правовой нигилизм в этой важной сфере отечественной экономики. Краевые и местные власти пока стремятся решать эти проблемы на основе социального партнерства.
Говорят, что низкая оплата труда не только унизительна для работников, но и опасна для страны. Наличие большого числа граждан, имеющих низкие заработки, а, следовательно, и низкие доходы (60 процентов работающих по найму не имеют других источников дохода, кроме заработной платы), усиливают социальную напряженность, резко снижают стимулы к эффективному труду.
[ Оглавление ]