Так, с 1 марта 2026 года вступят в силу изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ и ФЗ № 172, предусматривающие дополнительные этапы контроля при принятии решений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в иные категории, а именно:
1. Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую, в первую очередь, направляется в орган исполнительной власти субъекта РФ (за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности).
2. По итогам рассмотрения такого ходатайства, при отсутствии оснований для отказа в его удовлетворении, оно направляется на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта РФ.
3. В случае получения согласия высшего должностного лица субъекта РФ в законодательный орган субъекта РФ вносится соответствующая инициатива о переводе земель из одной категории в другую.
4. Законодательным органом субъекта РФ принимается распоряжение о переводе земель в другую категорию.
В отношении земель сельскохозяйственных угодий предусмотрен более строгий порядок: решение о переводе таких земель в другую категорию на уровне исполнительной власти субъекта РФ может быть принято только при условии получения предварительного согласия Министерства сельского хозяйства РФ.
Таким образом, в рамках процедуры перевода земель из одной категории в другую будет реализован принцип «двух ключей» на уровне исполнительной власти субъекта РФ и дополнительный механизм контроля принимаемых решений со стороны законодательной власти субъекта РФ.
Кроме того, с 1 января 2027 года вступят в силу поправки, которые сократят количество оснований для перевода земель сельскохозяйственных угодий в другую категорию. В том числе будут исключены следующие основания:
• консервация земель;
• размещение промышленных объектов;
• размещение объектов социального, коммунально бытового назначения, объектов здравоохранения, образования – при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;
• добыча полезных ископаемых в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.
Таким образом, законодатель продолжает последовательную реализацию принципа, согласно которому перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию допускается только в исключительных случаях.
Материал подготовлен филиалом ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю
