Вопросы проведения отопительного сезона в Рубцовске всегда стояли во главе угла. И в то время, когда в городе действовали два крупных теплоисточника - ТЭЦ и ЮТС, и когда обеспечивать север и юг Рубцовска теплом стала Южная тепловая станция.
Совсем недавно Рубцовск пережил период аномально низких температур. И что бы не прогнозировали скептики, станция прошла холодный период нормально, без сбоев и аварий. О том, как сегодня, в условиях реализации проекта реконструкции сферы теплоснабжения города, в принципиально новых условиях подачи тепла населению происходит взаимодействие органов власти и Сибирской генерирующей компании, как осуществляется контроль за ходом отопительного сезона - наш разговор с Главой города Дмитрием ФЕЛЬДМАНОМ.
- Дмитрий Зайвелевич, давайте вернемся в недалекое прошлое и напомним горожанам, почему возникла необходимость обеспечения Рубцовска теплом и горячей водой посредством одного крупного теплоисточника.
- Все мы хорошо помним времена, когда муниципалитет был вынужден ежегодно отвлекать сотни миллионов рублей из бюджета на подготовку к зиме, чтобы закупать топливо, проводить ремонт оборудования на северной ТЭЦ, беря ее в аренду. Были периоды, когда собственник станции - ООО «ИДК» - «доверял» Администрации подготовку и проведение отопительного сезона, не особенно утруждаясь делать это самостоятельно. В конце концов закредитованность городского бюджета по причине таких затрат превысила все допустимые пределы, и стало ясно, что дальше так продолжаться не может. Именно тогда было принято решение о поиске добросовестного инвестора, который бы вложил серьезные суммы в отрасль теплоснабжения и был способен кардинально изменить ситуацию в ней. Сибирская генерирующая компания взяла на себя огромную социальную ответственность, начав реализацию крупномасштабного проекта сферы теплоснабжения города.
- Почему пришли к идее обеспечения города теплом одной станцией?
- Специалисты СГК, проведя исследование ТЭЦ и ЮТС, сделали неутешительные выводы о том, что ТЭЦ находится в неудовлетворительном состоянии и бесперебойную подачу тепла и горячей воды обеспечить не сможет. Это, к сожалени., лишь факты, что бы там кто ни говорил обратного.
- Руководство ООО «ИДК» декларировало свою готовность эксплуатировать станцию и дальше?
- В марте 2016 года руководством ООО «ИДК» было в Администрацию города направлено письмо о предстоящем выводе ТЭЦ из эксплуатации. Конечно, это процесс не быстрый, и при должном отношении собственника к своим обязанностям станция, возможно, еще бы и поработала. Но В августе 2017 года, когда СГК уже полным ходом проводила реконструкцию ЮТС и тепловых сетей, стало совершенно ясно, что северная ТЭЦ абсолютно не готова к работе в зимних условиях. Это подтвердили и специалисты Правительства Алтайского края, побывавшие тогда на ТЭЦ - там не было ни тонны угля, ремонт оборудования не проводился, к тому же станция была отключена от электроэнергии за неуплату. Именно поэтому сроки реализации своего проекта Сибирской генерирующей компании пришлось буквально форсировать, чтобы город вошел в отопительный сезон с одним крупным теплоисточником уже с осени 2017 года, а не с осени 2018-го, как планировалось изначально.
- Было бы неправильным полагать, что разработчики проекта, технические специалисты не оценивали риски, неизбежно сопутствующие такой глобальной реконструкции
- Безусловно, и риски просчитывались, и рассматривались всевозможные технические решения, и проводились экспертизы. Все это было сделано. Поэтому и брался срок - полностью закончить наладку системы в новых условиях к началу отопительного сезона 2018-2019. Но суровая действительность внесла свои коррективы. - Несмотря на все трудности, отопительный сезон 2017-2018 в городе начался вовремя?
- Да, и заполнение системы, и начало отопительного сезона были проведены в запланированные сроки.
- Что было самым сложным? - Наладка системы. Годами выстроенные режимы функционирования объектов социальной сферы, многоквартирных домов в зимний период пришлось менять. И управляющие компании, и ресурсоснабжающая организация знают проблемные места, они отмечены на карте города, решением этих проблем компания будет плотно заниматься по окончанию отопительного сезона. Пока же могу сказать, что в тех домах, которые управляющие организации основательно готовили к отопительному сезону, промывали системы, занимались регулировкой, утеплением, проблем с отоплением либо совсем нет, либо они минимальные.
- Быть может, есть необходимость увеличить температуру теплоносителя на подаче, чтобы исключить возникновение подобных претензий?
- Тепловые сети города в большинстве своем проложены несколько десятилетий назад, находятся в плохом состоянии и элементарно могли не выдержать повышенной нагрузки. Температура в 110єС на подаче - предельная для большинства тепломагистралей. А получить множественные порывы в минус 30 градусов - значит было бы поставить под угрозу само проведение отопительного сезона. В 2017 году не были проведены термические испытания сетей на проектные нагрузки. Это будет обязательно выполнено по окончанию нынешнего отопительного сезона. Предприятие готово к серьезным ремонтным работам на сетях. Специалисты весь теплый период времени 2017 года и в период запуска отопления работали в круглосуточном режиме. Да и сейчас еще случаются прецеденты, когда приходится работать в авральном режиме.
- Как скоро о подобных ситуациях узнает Глава города?
- Незамедлительно. Причем зачастую я узнаю об этом еще до руководителя управляющей организации, на доме которой произошло ЧП. Иногда приходится разыскивать таких руководителей в ночное время, буквально поднимать из постели.
- Что можно сказать о контроле со стороны Администрации города за подготовкой и проведением отопительного сезона в целом?
- Общий мониторинг ситуации с подготовкой и проведением отопительного сезона в Рубцовске мы проводим круглый года, невзирая - лето, осень или зима на дворе. Совещания на эту тему проводятся каждую среду с привлечением всех ответственных лиц. Каждое утро я получаю рапорт Управления по делам ГОЧС, рапортичку Единой дежурно-диспетчерской службы, информацию о параметрах теплоисточника и наличии топлива. С вопросов теплоснабжения города начинается и ими же заканчивается мой рабочий день.
- Горожане задают вопросы о том, что необходимо разработать алгоритм по получению перерасчета за некачественно оказанную услугу отопления
- Этот алгоритм разработан и утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации №354. И Администрация города, и ресурсоснабжающая организация готовы к тому, что перерасчеты необходимо будет делать. Главное - управляющие организации и АО «РубТЭК» должны заниматься этой проблемой совместно: правильно оформить документы, чтобы впоследствии было достаточно юридических оснований для проведения перерасчетов.
- Как возможно минимизировать риски повторения подобных ситуаций в дальнейшем?
- Думаю, что управляющим компаниям необходимо обратить больше внимания на получение вверенными им многоквартирными домами паспортов готовности к отопительному сезону. Нельзя пускать подготовку к зиме на самотек. Уже сейчас необходимо провести обследование домов, где граждане больше всего жалуются на низкие температуры в жилых помещениях и желательно с применением специального оборудования, чтобы впоследствии проводить работы по утеплению предметно, грамотно и экономически эффективно. Еще хочу отметить, что сегодня мы отрабатываем все поступающие заявки. Заявка снимается с контроля только тогда, когда она полностью выполнена. Проблемные участки АО «РубТЭК», Администрацией города и управляющими организациями берутся на контроль и в весенне-летний период на них будет обращено особое внимание в процессе регулировки и балансировки системы отопления.
- Дмитрий Зайвелевич, как Администрация города планирует контролировать решение проблемы с вредными выбросами с ЮТС?
- Проблема есть, мы совместно с Сибирской генерирующей компанией работаем над ее не половинчатым, а кардинальным решением.
В продолжение темы:
Отвечая на вопросы журналистов, Михаил Кузнецов отметил, что для того, чтобы исключить жалобы граждан на низкую температуру в квартирах, необходимо как следует отрегулировать систему отопления, включая и объекты социальной сферы, и многоквартирные дома, и здания учреждений и организаций. Есть потребители, которые просто не могут настроить внутренние системы отопления, потому что эти системы уже далеки от проектных. Необходимо всё приводить в соответствие.1 февраля состоялась встреча генерального директора Сибирской генерирующей компании Михаила Кузнецова и Главы города Рубцовска Дмитрия Фельдмана со средствами массовой информации.
Также Михаил Кузнецов отметил готовность проведения перерасчетов за поставленную некачественную услугу по отоплению, однако подчеркнул, что для проведения перерасчета должны быть надлежащим образом оформлены необходимые документы.В настоящее время компания проводит замеры на многих домах с помощью установленного специального оборудования, и ясно видно, что в одном районе города могут быть дома с температурой +28 и с температурой +18. Также, по словам Михаила Кузнецова, паспорта готовности к зиме специалистами компании не подписаны более чем на половину объектов, на которые подан теплоноситель. Как отметил руководитель, компания была готова к такой ситуации, и к тому, чтобы брать на себя помощь в решении существующих проблем.
Генеральный директор СГК ответил на вопросы Дмитрия Фельдмана, которые касались, в частности, состояния по вредным выбросам. Михаил Кузнецов заверил, что компания работает над решением данной проблемы, и в следующий свой приезд в Рубцовск он обязательно предоставит подробную информацию.
В заключение встречи Михаил Кузнецов обозначил готовность и дальше работать в тесном контакте с Администрацией города по решению вопросов, возникающих в связи с проведением отопительного сезона и принять все меры для того, чтобы в дальнейшем отопительные сезоны в Рубцовске после проведенных дополнительных работ проходили в штатном режиме, без сбоев и спорных ситуаций.
Источник: Администрация города Рубцовска Алтайского края
Ссылка на материал: http://sibgenco.ru/press-center/regions-news/glava-rubtsovska-dmitriy-feldmana-voprosy-teplosnabzheniya-rubtsovska-administratsiya-goroda-kontrol/
